为打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,全面提升巡察工作质效,黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县委创新工作方式方法,将巡察利剑直插最基层,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。
坚持政治站位,提升巡察实效。一是强化监督重点。县委巡察办坚持政治导向,结合对村巡察实际特点,广泛征求各方面意见,围绕“四个聚焦”“量身定制”对村巡察工作方案,明确对村巡察的“方向图”“时间表”,压实对村巡察全覆盖任务。方案制定后提交县委巡察工作领导小组会议讨论通过后印发至各巡察组严格落实,明确巡察方向,瞄准巡察目标。二是精简巡察流程。村级巡察结合实际,遵循精简高效原则,简化流程,因地制宜简化进驻沟通、动员、汇报等环节。根据各乡镇村级体量大小,对村党组织较多的乡镇开展对村巡察时,在乡镇统一召开对村巡察见面会,进驻村后再逐一听取汇报,见面会不再单独召开,精简巡察流程,提升巡察效率。
坚持依靠群众,解决群众问题。巡察组坚持一线工作法和四不两直原则,采用入户走访、重点探访、跟踪追访等多种方式,围绕“四个聚焦”内容,深入田间地头、坐上农户炕头,与村民“面对面”“一对一”拉家常式沟通交流,打消群众思想顾虑,畅通信访渠道,深挖存在问题,了解村党组织和村干部工作的真实情况。巡察组依据收集的村党组织相关情况,制定重点问题排查清单,深挖可能存在的“官职小影响坏、金额小性质劣、事情小反映强”的问题。同时,对群众关切的身边问题,坚持边巡察、边移交、边整改、边督办,不定期向所在乡镇党委反馈立巡立交问题整改进展情况,有针对性地提出整改意见,立行立改解决群众生产生活难题,将巡察工作转化为群众看得见、摸得着、实实在在的成果。
坚持综合监督,发挥巡察合力。一是巡前收集信息。巡察办充分利用各类监督优势,在巡前向县纪委监委机关、组织部、宣传部、审计局、信访局、政法委等有关部门征求被巡察村党组织的有关信息,提前掌握案件查处信访举报情况、个人有关事项报告情况、意识形态监督检查情况、审计等情况,并将信息提供给各巡察组,使巡察组对被巡察党组织提前“画像”,做到心中有数。二是巡中答疑解惑。巡察期间,县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等单位就巡察组遇到的重要问题、政策适用等方面的问题进行答疑解惑、政策解读,为巡察组提供专业支持,对群众反映强烈的问题及时解答,综合监督发挥合力促进巡察工作提质增效。三是巡后联合监督。县委巡察机构协同县纪委监委、县委组织部、县委宣传部做实做细巡察整改日常监督,通过派员参加巡察反馈会议、指导审核整改方案、列席专题民主生活会等方式,对巡察整改落实情况跟踪问效,联合会审,开展经常性督促检查,增强监督实效,以有效监督促进整改到位。